Frankrijk is de op drie na grootste bron van gedetacheerde werknemers in België, en Franse bedrijven zijn juist het sterkst vertegenwoordigd in de sectoren waar de registratieplicht het hardst aankomt: elektrische installaties, metaalbewerking en leidingaanleg, en onderhoud in de petrochemische sector. Door de gemeenschappelijke grens en de gemeenschappelijke taal voelt de administratieve kant vertrouwd aan, en juist daarom worden de specifiek Belgische formaliteiten over het hoofd gezien.
De positie van Frankrijk op de Belgische markt
Franse bedrijven hebben in 2023 19.352 gedetacheerde werknemers in België aangemeld, wat neerkomt op 8,3 procent van het totale Limosa-aantal, en dit cijfer stijgt gestaag. Franse bedrijven vertegenwoordigen 15 procent van de detacherende bedrijven in de sector elektrische installatie en montage, 13 procent in de metaalbewerking en leidinglegging en 12 procent in de petrochemische industrie. Franse staatsburgers vormen de grootste groep gedetacheerde werknemers in de Belgische sector elektrische installatie en montage.
De stroom gaat beide kanten op, en is zeer omvangrijk: Frankrijk is de grootste bestemming voor vanuit België gedetacheerde werknemers en ontvangt 41 procent van de door België afgegeven A1-documenten op grond van artikel 12. Als uw bedrijf al te maken heeft met Belgische onderaannemers die naar uw land komen, ga er dan niet vanuit dat de formaliteiten voor uitgaande detacheringen hiermee overeenkomen.
De vier dingen die je absoluut moet hebben
Ga terug in de tijd vanaf je mobilisatiedatum, want twee van deze zaken zijn afhankelijk van derden.
1. A1-certificaten, die vóór vertrek bij de Caisse Primaire d’Assurance Maladie (CPAM) moeten worden aangevraagd, één per gedetacheerde werknemer, voor de volledige geplande periode. Deze certificaten bewijzen dat uw werknemers onder het Franse socialezekerheidsstelsel blijven vallen en niet onderworpen zijn aan Belgische bijdragen. Bekijk wat Belgische inspecteurs controleren op een A1. 2. Een Belgisch bedrijfsnummer (CBE) en toegang tot het portaal, indien Check-in-at-Work van toepassing is. Buitenlandse werkgevers hebben beide nodig om de aanwezigheid überhaupt te registreren, en dit is de stap die het vaakst te laat wordt geregeld. 3. De Limosa-aangifte, die vóór de eerste werkdag op limosa.be moet worden ingediend. Hieruit vloeit een LIMOSA-1-ontvangstbewijs voort dat elke werknemer aan de Belgische klant moet kunnen tonen. Volledige details vindt u in onze Limosa-gids. 4. Een contactpersoon, wiens identiteit en contactgegevens u aan de Belgische Arbeidsinspectie doorgeeft, en die daadwerkelijk bereikbaar is met betrekking tot de detachering.
Vervangt de A1-verklaring de Limosa-verklaring?
Nee, en dit is het duurste misverstand bij grensoverschrijdend werk.
Het A1-formulier geeft aan welk land het socialezekerheidsstelsel hanteert. Het Limosa-formulier geeft aan of België op de hoogte is van de aanwezigheid van uw werknemer op zijn grondgebied. Ze worden door verschillende instanties afgegeven voor verschillende doeleinden. Een werkgever die in het bezit is van een geldig A1-formulier moet nog steeds een Limosa-aangifte indienen voordat het werk begint, en een inspecteur zal om beide documenten vragen.
Ervan uitgaande dat het dossier van het Franse detachement betrekking heeft op België
Franse bedrijven zijn gewend aan een goed ontwikkeld stelsel voor detachering op de binnenlandse markt en gaan er vaak van uit dat een correct samengesteld detacheringsdossier automatisch wordt overgenomen. Dat is echter niet het geval. De Franse aangifte voldoet aan de Franse verplichtingen. België eist een eigen kennisgeving, die in België moet worden ingediend voordat de werkzaamheden van start gaan.
Het tweede terugkerende probleem betreft de contactpersoon. In België moet je aan de Arbeidsinspectie de identiteit en contactgegevens doorgeven van een persoon die bereikbaar is in verband met de detachering. Franse bedrijven wijzen vaak een contactpersoon op het hoofdkantoor aan die tijdens de kantooruren in België niet bereikbaar is, waardoor een routinecontrole uitmondt in een escalatie.
Ten derde: houd de sector in de gaten. Werkzaamheden op het gebied van elektrische installaties en petrochemische onderhoudsbeurten zijn hoogwaardig en overschrijden vrijwel altijd de drempel van 500.000 euro die ‘Check-in-at-Work’ in werking stelt, zelfs als jouw eigen aandeel slechts een fractie van het totaal bedraagt. De drempel geldt voor de werkzaamheden, niet voor jouw contract.
Wanneer is ‘Check-in-at-Work’ van toepassing?
Registratie is verplicht voor werkzaamheden aan onroerend goed, met uitzondering van schoonmaakwerkzaamheden, en voor bepaalde activiteiten in de vleessector, wanneer de totale waarde van de werkzaamheden 500.000 euro exclusief btw bedraagt. Deze drempel geldt ongeacht of die waarde bij aanvang van de werkzaamheden of tijdens de uitvoering ervan wordt bereikt, en heeft betrekking op de werkzaamheden als geheel, niet op de waarde van uw eigen contract.
Drie punten waar buitenlandse aannemers vaak op struikelen:
- Dit gebeurt dagelijks. De registratie moet plaatsvinden voordat de persoon aan het werk gaat, elke werkdag, voor iedereen die op de locatie aanwezig is. Het gaat niet om een eenmalige registratie.
- De verantwoordelijkheid is gedeeld. Deze rust zowel bij de partij die de werknemer uitzendt als bij de partij die het werk uitvoert, en beide partijen moeten overeenkomen wie de registratie verzorgt en controleert of de werkzaamheden daadwerkelijk hebben plaatsgevonden. Ervan uitgaan dat de hoofdaannemer je dekt, is geen verdedigingsgrond.
- De term „werkzaamheden aan onroerend goed“ is breed opgevat en reikt veel verder dan alleen nieuwbouw; hij omvat ook renovatie, inrichting, technische installaties en grondwerkzaamheden.
Met ingang van 1 april 2027 breidt een op 30 mei 2026 aangenomen programmawet de verplichting tot registratie van zowel binnenkomst als vertrek uit en wordt de levering van stortklaar beton onder het toepassingsgebied gebracht. Na die datum volstaan aanmeldingsformulieren niet meer.
De verschillen tussen de systemen worden toegelicht in Limosa, Dimona of Check-in-at-Work.
Wat het kost als je het verkeerd doet
Het niet indienen van een Limosa-aangifte is een overtreding van niveau 4, de zwaarste categorie in het Belgische Sociaal Strafwetboek, waarop naast geldboetes ook een gevangenisstraf kan staan.
De boetes zijn op 1 februari 2026 verhoogd, toen de wet van 19 december 2025 de vermenigvuldigingsfactor voor sociale strafrechtelijke boetes verhoogde van 8 naar 10. Voor sommige overtredingen wordt het bedrag vermenigvuldigd met het aantal betrokken werknemers, tot een maximum van 100. Hierdoor kan één administratieve tekortkoming bij een team van tien personen al tot een aanzienlijk bedrag leiden.
Er zijn ook commerciële kosten aan verbonden. Uw Belgische opdrachtgever is aansprakelijk op grond van hoofdelijke aansprakelijkheid voor de lonen van uw werknemers, en op grond van de inhoudingsplicht: wanneer een aannemer sociale of fiscale schulden heeft, moet de opdrachtgever 35 procent van elke factuur (exclusief btw) inhouden voor socialezekerheidsschulden en 15 procent voor belastingschulden, te controleren op checkinhoudingsplicht.be. Vanaf 1 mei 2026 geldt een extra inhouding van 15 procent voor achterstallige bijdragen van zelfstandigen. Een onderaannemer die voor dat probleem zorgt, wordt niet meer uitgenodigd. In onze gids voor hoofdaannemers wordt de aansprakelijkheid uiteengezet die uw Belgische opdrachtgever draagt voor uw personeel.
Zorgen dat de administratie en de bouwplaats met elkaar in overeenstemming zijn
Het moeilijkste aan grensoverschrijdend werken is niet dat je de regels niet begrijpt. Het is juist om het dossier op je thuiskantoor en de werkelijkheid op een Belgische bouwplaats week na week op elkaar afgestemd te houden, terwijl de ploegen rouleren en de planning verandert.
Twee gewoontes zorgen voor het grootste deel van het werk. Beschouw elke wisseling van personeel als een nalevingsmoment: een nieuwe medewerker betekent een nieuwe A1-controle, een nieuwe Limosa-registratie en een bouwplaatsregistratie op zijn of haar eigen naam, die al vóór vertrek moeten zijn geregeld. En registreer de aanwezigheid digitaal op het moment dat iemand arriveert, gekoppeld aan de persoon en het project, zodat het bouwplaatsdossier standaard overeenkomt met uw aangiften en u op verzoek een specifiek verslag van een voorbije dag kunt overleggen zonder dit achteraf te hoeven reconstrueren.
De ‘check-in-at-work’-functie van Suivo wordt gebruikt op Belgische bouwplaatsen waar meerdere onderaannemers naast elkaar werken, en draait op hetzelfde workforce management -platform als de tijdregistratie. Daardoor worden de gegevens die u vastlegt voor nalevingsdoeleinden ook gebruikt voor de urenregistratie en projectkostenberekening, in plaats van dat ze in een apart systeem blijven staan.
Ontdek hoe Cegelec de registratie op zijn Belgische vestigingen regelt.
Een opmerking over taal
Het Frans is een officiële taal in België, dus de correspondentie in Wallonië en Brussel verloopt vlot. In Vlaanderen is de administratieve taal echter het Nederlands, en een Vlaamse inspectie ter plaatse zal dan ook in het Nederlands plaatsvinden. Als uw teams ten noorden van de taalgrens werken, houd daar dan rekening mee en ga er niet zomaar vanuit dat er in het Frans kan worden gecommuniceerd.
Voor alle informatie die een buitenlandse werkgever nodig heeft voordat hij personeel de grens over stuurt, zie de volledige gids voor bedrijven die werknemers naar België detacheren.
Boek een gratis demo
Als u Franse medewerkers meeneemt naar Belgische bouwplaatsen en op zoek bent naar een aanwezigheidsregistratiesysteem dat voldoet aan de eisen van de inspecteur zonder uw werkzaamheden te vertragen, laten wij u graag zien hoe dit in de praktijk werkt. Boek een gratis demo.
