Letse bedrijven die in België actief zijn, vormen een kleine maar reële groep, die vooral te vinden is in de bouwsector, de metaalbewerking en aan logistiek gerelateerde activiteiten. Net als Litouwen heeft Letland een omvangrijke transportsector, en dezelfde wijziging in de rapportage die de Litouwse cijfers heeft beïnvloed, geldt ook hier: uitzendingen in de transportsector vallen niet langer onder Limosa, al het andere wel.
De positie van Letland op de Belgische markt
Letland valt onder de categorie ‘overige landen’ in de Belgische Limosa-uitsplitsing, met in totaal 36.254 gedetacheerde werknemers in 2023.
Detacheringen vanuit de Baltische staten naar België hebben een gemeenschappelijk kenmerk waarmee bij de planning rekening moet worden gehouden: een aanzienlijk deel van de gedetacheerde werknemers heeft niet de nationaliteit van het land van herkomst en is vaak afkomstig uit een derde land. In het naburige Litouwen is slechts 48 procent van de gedetacheerden onderdaan van het land van herkomst. Controleer de samenstelling van uw eigen personeelsbestand voordat u ervan uitgaat dat het hier gaat om een eenvoudige A1-plus-Limosa-procedure.
De vier dingen die je absoluut moet hebben
Ga terug in de tijd vanaf je mobilisatiedatum, want twee van deze zaken zijn afhankelijk van derden.
1. A1-certificaten, die vóór vertrek bij de VSAA (het Staatsagentschap voor Sociale Verzekeringen) moeten worden aangevraagd, één per gedetacheerde werknemer, voor de volledige geplande periode. Deze certificaten bewijzen dat uw werknemers onder het Letse socialezekerheidsstelsel blijven vallen en niet onderworpen zijn aan Belgische socialezekerheidsbijdragen. Bekijk wat Belgische inspecteurs controleren op een A1-certificaat. 2. Een Belgisch bedrijfsnummer (CBE) en toegang tot het portaal, indien Check-in-at-Work van toepassing is. Buitenlandse werkgevers hebben beide nodig om de aanwezigheid überhaupt te registreren, en dit is de stap die het vaakst te laat wordt uitgevoerd. 3. De Limosa-aangifte, die vóór de eerste werkdag op limosa.be moet worden ingediend. Hieruit vloeit een LIMOSA-1-ontvangstbewijs voort dat elke werknemer aan de Belgische opdrachtgever moet kunnen tonen. Volledige details vindt u in onze Limosa-gids. 4. Een contactpersoon, wiens identiteit en contactgegevens u aan de Belgische Arbeidsinspectie doorgeeft, en die daadwerkelijk bereikbaar is met betrekking tot de detachering.
Vervangt de A1-verklaring de Limosa-verklaring?
Nee, en dit is het duurste misverstand bij grensoverschrijdend werk.
Het A1-formulier geeft aan welk land het socialezekerheidsstelsel hanteert. Het Limosa-formulier geeft aan of België op de hoogte is van de aanwezigheid van uw werknemer op zijn grondgebied. Ze worden door verschillende instanties afgegeven voor verschillende doeleinden. Een werkgever die in het bezit is van een geldig A1-formulier moet nog steeds een Limosa-aangifte indienen voordat het werk begint, en een inspecteur zal om beide documenten vragen.
Vervoer wordt elders vermeld, werkzaamheden op de bouwplaats niet
Als uw bedrijf vrachtvervoer combineert met werkzaamheden die op Belgisch grondgebied worden uitgevoerd, heeft u te maken met twee verschillende regelingen. Detacheringen in het wegvervoer worden aangegeven via het EU-portaal voor wegvervoer. Laad- en installatiewerkzaamheden, magazijnactiviteiten, bouwplaatslogistiek en bouwactiviteiten vallen niet onder die regeling en vallen op de gebruikelijke wijze onder Limosa. De vrijstelling voor internationaal vervoer geldt ook uitdrukkelijk niet voor cabotage in andere sectoren dan het wegvervoer.
Het tweede punt betreft de documentatie voor onderdanen van derde landen. Wanneer een gedetacheerde werknemer geen EU-onderdaan is, zullen Belgische inspecteurs doorgaans vragen om bewijs van legaal verblijf en legaal dienstverband in Letland, naast het A1-formulier van de VSAA en het LIMOSA-1-formulier. Zorg ervoor dat u deze documenten al vóór vertrek bij de hand hebt, in plaats van pas wanneer daarom wordt gevraagd.
Wanneer is ‘Check-in-at-Work’ van toepassing?
Registratie is verplicht voor werkzaamheden aan onroerend goed, met uitzondering van schoonmaakwerkzaamheden, en voor bepaalde activiteiten in de vleessector, wanneer de totale waarde van de werkzaamheden 500.000 euro exclusief btw bedraagt. Deze drempel geldt ongeacht of die waarde bij aanvang van de werkzaamheden of tijdens de uitvoering ervan wordt bereikt, en heeft betrekking op de werkzaamheden als geheel, niet op de waarde van uw eigen contract.
Drie punten waar buitenlandse aannemers vaak op struikelen:
- Dit gebeurt dagelijks. De registratie moet plaatsvinden voordat de persoon aan het werk gaat, elke werkdag, voor iedereen die op de locatie aanwezig is. Het gaat niet om een eenmalige registratie.
- De verantwoordelijkheid is gedeeld. Deze rust zowel bij de partij die de werknemer uitzendt als bij de partij die het werk uitvoert, en beide partijen moeten overeenkomen wie de registratie verzorgt en controleert of de werkzaamheden daadwerkelijk hebben plaatsgevonden. Ervan uitgaan dat de hoofdaannemer je dekt, is geen verdedigingsgrond.
- De term „werkzaamheden aan onroerend goed“ is breed opgevat en reikt veel verder dan alleen nieuwbouw; hij omvat ook renovatie, inrichting, technische installaties en grondwerkzaamheden.
Met ingang van 1 april 2027 breidt een op 30 mei 2026 aangenomen programmawet de verplichting tot registratie van zowel binnenkomst als vertrek uit en wordt de levering van stortklaar beton onder het toepassingsgebied gebracht. Na die datum volstaan aanmeldingsformulieren niet meer.
De verschillen tussen de systemen worden toegelicht in Limosa, Dimona of Check-in-at-Work.
Wat het kost als je het verkeerd doet
Het niet indienen van een Limosa-aangifte is een overtreding van niveau 4, de zwaarste categorie in het Belgische Sociaal Strafwetboek, waarop naast geldboetes ook een gevangenisstraf kan staan.
De boetes zijn op 1 februari 2026 verhoogd, toen de wet van 19 december 2025 de vermenigvuldigingsfactor voor sociale strafrechtelijke boetes verhoogde van 8 naar 10. Voor sommige overtredingen wordt het bedrag vermenigvuldigd met het aantal betrokken werknemers, tot een maximum van 100. Hierdoor kan één administratieve tekortkoming bij een team van tien personen al tot een aanzienlijk bedrag leiden.
Er zijn ook commerciële kosten aan verbonden. Uw Belgische opdrachtgever is blootgesteld aan hoofdelijke aansprakelijkheid voor de lonen van uw werknemers en aan de inhoudingsplicht: wanneer een aannemer sociale of fiscale schulden heeft, moet de opdrachtgever 35 procent van elke factuur exclusief btw inhouden voor socialezekerheidsschulden en 15 procent voor belastingschulden, te controleren op checkinhoudingsplicht.be. Vanaf 1 mei 2026 geldt een extra inhouding van 15 procent voor achterstallige bijdragen van zelfstandigen. Een onderaannemer die dat probleem veroorzaakt, wordt niet meer uitgenodigd. In onze gids voor hoofdaannemers wordt de hoofdelijke aansprakelijkheid van uw opdrachtgever toegelicht.
Zorgen dat de administratie en de bouwplaats met elkaar in overeenstemming zijn
Het moeilijkste aan grensoverschrijdend werken is niet dat je de regels niet begrijpt. Het is juist om het dossier op je thuiskantoor en de werkelijkheid op een Belgische bouwplaats week na week op elkaar afgestemd te houden, terwijl de ploegen rouleren en de planning verandert.
Twee gewoontes zorgen voor het grootste deel van het werk. Beschouw elke wisseling van personeel als een nalevingsmoment: een nieuwe medewerker betekent een nieuwe A1-controle, een nieuwe Limosa-registratie en een bouwplaatsregistratie op zijn of haar eigen naam, die al vóór vertrek moeten zijn geregeld. En registreer de aanwezigheid digitaal op het moment dat iemand arriveert, gekoppeld aan de persoon en het project, zodat het bouwplaatsdossier standaard overeenkomt met uw aangiften en u op verzoek een specifiek verslag van een voorbije dag kunt overleggen zonder dit achteraf te hoeven reconstrueren.
De ‘check-in-at-work’-functie van Suivo wordt gebruikt op Belgische bouwplaatsen waar meerdere onderaannemers naast elkaar werken, en draait op hetzelfde workforce management -platform als de tijdregistratie. Daardoor worden de gegevens die u vastlegt voor nalevingsdoeleinden ook gebruikt voor de urenregistratie en projectkostenberekening, in plaats van dat ze in een apart systeem blijven staan.
Ontdek hoe Van Moer de registratie op zijn Belgische websites regelt.
Een opmerking over taal
Het Lets is geen officiële taal in België. Zorg ervoor dat de correspondentie ten minste in het Engels plaatsvindt, en in het Nederlands voor Vlaamse locaties.
Als u ook personeel uit buurlanden inzet, worden alle gevallen behandeld in de gids voor buitenlandse werkgevers over de naleving van de Belgische regelgeving.
Boek een gratis demo
Als u Letse medewerkers naar Belgische bouwplaatsen haalt en een aanwezigheidsregistratie wilt die voldoet aan de eisen van de inspecteur zonder uw werkzaamheden te vertragen, laten wij u zien hoe dit in de praktijk werkt. Boek een gratis demo.