Un aperçu concis de toutes les modifications apportées en 2026 au régime belge de « Check-in at Work », des nouveaux seuils, des secteurs concernés élargis, des priorités en matière d'application, ainsi que de la voie à suivre en vue de la directive sur le temps de travail de 2027.
En 2026, le « Check-in at Work » belge cessera d’être un « problème propre au secteur de la construction » pour devenir une discipline de conformité à plus grande échelle. Avec la mise à jour des seuils, la première année complète du secteur du nettoyage sous le régime du CIAO, de nouvelles campagnes de contrôle et une échéance stricte fixée à 2027 pour les relevés quotidiens du temps de travail, tout employeur ayant recours à des sous-traitants, à des travailleurs détachés ou soumis à des obligations sectorielles spécifiques doit revoir sa stratégie. Ce résumé présente chaque changement prévu pour 2026 par rapport à l’obligation actuelle de « Check-in at Work », afin que les dirigeants et les responsables de la conformité sachent ce qu’ils doivent faire ce trimestre, ce qu’ils doivent prévoir dans leur budget pour le prochain trimestre et à quoi s’attendre lorsqu’un inspecteur se présente. Nous aborderons les mises à jour des seuils, les ajouts de secteurs, les signaux d’application de la loi et la manière d’aligner le CIAW sur les obligations en matière de temps de travail qui entreront en vigueur le 1er janvier 2027.
Navigation rapide
- Pourquoi le projet de loi CIAW avance-t-il en 2026 ?
- Mise à jour des seuils et du champ d'application sectoriel
- Priorités en matière d'application de la loi définies par le NSSO pour 2026
- Aperçu rapide : ce qui a changé, ce qui n'a pas changé
- Étapes de mise en œuvre pour 2026 : une liste de contrôle pratique
- La feuille de route pour 2027 : aligner la CIAW sur le mandat relatif au temps de travail
- Gérer les mises à jour de la CIAW 2026 grâce à la technologie
- Foire aux questions
Pourquoi le projet de loi sur la CIAW avance-t-il en 2026 ?
Le dispositif belge « Check-in at Work » était à l’origine un outil mis en place en 2014 dans le secteur du bâtiment pour lutter contre la fraude sociale. Il n’a cessé de se développer depuis : le secteur du nettoyage a été intégré en 2019, puis le système a été étendu au CIAO complet (heures d’arrivée et de départ) en 2025 ; le secteur de la transformation de la viande a suivi ; et 2026 est l’année de transition avant l’entrée en vigueur des nouvelles règles le 1er janvier 2027. Trois facteurs de pression sont en train de remodeler ces règles :
- Les campagnes de contrôle menées à Bruxelles et à Anvers ont donné lieu à des montants d'amendes plus élevés que prévu en 2024 et 2025.
- La Confédération du Bâtiment et les fédérations sectorielles ont plaidé en faveur de seuils plus clairs et de paramètres par défaut privilégiant le numérique.
- Le ministère du Travail avait besoin des données de la CIAW pour les intégrer dans le cadre de l'organisation du temps de travail de 2027 sans avoir à repartir de zéro.
En résumé : les seuils sont revus à la baisse, les secteurs sont élargis et le processus d'inspection s'appuie davantage sur les données. Notre FAQ sur le CIAW est mise à jour tous les trimestres afin de suivre l'évolution de la situation.
Ce que cela signifie pour les administrateurs à l'heure actuelle
Les entreprises qui, en 2024, n'accordaient qu'une attention secondaire au CIAW font l'objet de contrôles plus rigoureux en 2026. Celles qui passent ces contrôles haut la main ont intégré le CIAW à une plateforme unifiée de gestion du temps et des présences.
Mise à jour des seuils et du champ d'application sectoriel
Les seuils pour 2026 en vigueur à la date de rédaction du présent document :
Construction
- Valeur du chantier ≥ 500 000 € (hors TVA) sans sous-traitant → CIAW obligatoire.
- Tout chantier comptant au moins deux sous-traitants → le CIAW est toujours obligatoire.
- Tout chantier comptant un sous-traitant et dont le montant des travaux est supérieur à 5 000 € → un CIAW est obligatoire.
- Le seuil est réévalué tous les deux ans ; la prochaine réévaluation est prévue pour fin 2026.
Nettoyage
- Contrats > 30 000 € (hors TVA) → CIAW + CIAO (heures d'entrée et de sortie).
- Le secteur du nettoyage en est désormais à sa deuxième année complète de mise en œuvre du dispositif « Check-in and Out at Work », et le ministère du Travail a signalé que ce seuil pourrait faire l'objet d'une réduction lors de la révision prévue pour 2026/2027.
Transformation de la viande
- Activités > 5 000 € → Un certificat CIAW est requis pour les abattoirs, les ateliers de découpe et les installations de transformation relevant des codes PC 118.03 et 118.07.
- Priorités des contrôles en 2026 : traçabilité des travailleurs détachés et responsabilité en chaîne des sous-traitants en amont.
Autres changements prévus pour 2026
- Exemptions confirmées pour les livraisons effectuées en solo, les visites de conseil et les brèves inspections consultatives.
- Renforcement des exigences en matière de documentation pour les travailleurs indépendants exerçant leur activité sur des chantiers concernés.
- Indexation plus élevée des amendes (l'amende administrative de base de 300 € est désormais indexée chaque année).
- Une meilleure intégration entre le système CIAW et la déclaration relative aux travailleurs détachés au titre de la convention Limosa.
| ⚠️ Attention : plusieurs conventions collectives (CC) s'appliquent au-delà du seuil légal et peuvent l'abaisser davantage pour certains sous-secteurs. Vérifiez toujours la convention collective lorsqu'un contrat se situe près d'un seuil. |
Priorités en matière d'application de la loi définies par le NSSO pour 2026
Le plan d'application de la NSSO pour 2026 met l'accent sur quatre thèmes :
- En vertu du principe de la responsabilité en chaîne, les maîtres d'œuvre doivent prouver qu'ils ont activement vérifié la conformité de chaque sous-traitant aux exigences CIAW. L'argument général selon lequel « ils s'en chargent eux-mêmes » n'est plus accepté.
- Travailleurs détachés: recoupement des formulaires Limosa A1 avec les inscriptions au CIAW sur plusieurs sites.
- Pour garantir la précision de CIAO, les paires d'entrée/sortie doivent correspondre dans les limites d'une tolérance raisonnable ; tout écart déclenche une vérification automatique.
- Les justificatifs numériques sont prioritaires; les registres papier restent techniquement acceptables, mais sont considérés comme des justificatifs de moindre valeur. Attendez-vous à ce que les inspecteurs passent plus de temps sur les sites qui ne sont pas en mesure de fournir un fichier d'exportation numérique.
Les rapports de terrain du service fédéral de l'emploi confirment une augmentation du nombre de visites en 2026, en particulier pendant les périodes de pointe dans les secteurs de la construction et du nettoyage.
Aperçu rapide : ce qui a changé, ce qui n'a pas changé
| Sujet | Situation en 2025 | Situation en 2026 | Mesures destinées aux employeurs |
| ✅ Seuil de construction | 500 000 € / 5 000 € / 2 sous-traitants ou plus | Inchangé | Vérifier à nouveau pour chaque site |
| ✅ Seuil de nettoyage | 30 000 € + CIAO requis | Inchangé, en cours d'examen | Vérification de la précision des heures de sortie |
| ✅ Seuil applicable au secteur de la viande | €5K | Inchangé | L'accent sur la chaîne des sous-traitants |
| ⚠️ Preuve de la responsabilité en chaîne | La documentation est encouragée | Documentation attendue | Exiger une épreuve numérique de la part des sous-traitants |
| ⚠️ Intégration de Posted-worker | Limosa et CIAW séparément | Vérification croisée automatique | Associez chaque Limosa à une inscription au CIAW |
| ⚠️ Amendes administratives | 300 € de base | Indexé à la hausse | Prévoir un budget pour une plus grande visibilité |
| ❌ Inscription uniquement sur papier | Toléré | Toléré mais signalé | Passer au numérique avant 2027 |
| ❌ Registres manuels des heures de sortie | Acceptable | Découragé | Automatiser via CIAO |
Les éléments marqués d'un ❌ restent valides, mais indiquent aux inspecteurs que le reste de votre dossier pourrait présenter des lacunes.
Étapes de mise en œuvre pour 2026 : une liste de contrôle pratique
Un plan de 90 jours pour assurer la préparation à l'horizon 2026 :
- Contrôler chaque site en activité par rapport aux nouveaux seuils fixés pour la construction, le nettoyage et la viande.
- Renouveler les contrats de sous-traitance en y incluant des clauses explicites relatives à la CIAW et des exigences en matière de preuves numériques.
- Transférez les registres de présence papier restants vers la plateforme numérique « Check-in at Work ».
- Pour les contrats de nettoyage, configurez les paires d'entrée et de sortie complètes via les fonctions « Enregistrement à l'arrivée » et « Enregistrement au départ » dans Work.
- Associez chaque employé de la CIAW à son formulaire Limosa A1 (le cas échéant) dans un seul enregistrement.
- Former les responsables de chantier au processus d'inspection et aux questions que leur posera un inspecteur du NSSO.
- Prévoyez un auto-audit trimestriel en vous référant à la vue d'ensemble du secteur de la construction et au pilier « construction ».
- Intégrez l'indexation des amendes dans votre modèle de coûts de mise en conformité pour 2026.
Perspectives pour 2027 : harmoniser la CIAW avec la directive sur le temps de travail
2026 est l'année où la CIAW devra s'aligner sur les obligations en matière de temps de travail prévues pour 2027. L'arrêt CCOO de l'UE, déjà contraignant en vertu de la jurisprudence, deviendra une norme de droit belge à compter du 1er janvier 2027, obligeant chaque employeur à tenir un registre quotidien objectif et fiable des heures de travail.
- Un système, deux obligations: la plupart des entreprises utiliseront une seule plateforme d'enregistrement du temps de travail qui génère des entrées CIAW pour les sites concernés et un relevé quotidien du temps de travail pour tous les autres employés.
- Intégration de la gestion des salaires: les prestataires belges de services de gestion des salaires (SD Worx, Partena, Acerta) ont tous confirmé qu'ils seraient prêts pour 2027 en ce qui concerne l'importation des données ; le goulot d'étranglement se situe du côté des employeurs.
- Conformité au RGPD: L'Autorité belge de protection des données a publié des lignes directrices concernant la conservation des données relatives au temps de travail, la durée minimale de conservation, les contrôles d'accès et les droits des travailleurs.
- Appels d'offres: il faut s'attendre à ce qu'un nombre croissant d'appels d'offres publics exigent une solution de gestion des présences compatible avec la norme 2027.
- Fédérations sectorielles: Agoria et d'autres fédérations publieront tout au long de l'année 2026 des modèles de préparation à l'horizon 2027 adaptés à chaque secteur.
Gérer les mises à jour de la CIAW 2026 grâce à la technologie
Les mises à jour de 2026 ne poseront aucun problème aux entreprises disposant d'une plateforme numérique unifiée. En revanche, elles s'avéreront pénibles pour celles qui continuent à travailler avec des tableurs et des fichiers PDF.
Suivo, une entreprise belge spécialisée dans la gestion des effectifs et forte de plus de 15 ans d'expérience, propose une solution complète de pointage au travail conçue en prévision des changements prévus pour 2026. Sa plateforme vous aide à :
- Appliquer automatiquement le seuil approprié par site et par secteur
- Enregistrez les heures d'arrivée et de départ lors du nettoyage dans la rubrique « Enregistrement des entrées et sorties au travail »
- Tenir à jour une trace vérifiable de la responsabilité en chaîne pour chaque sous-traitant
- Associez chaque Limosa A1 à son enregistrement CIAW au sein d'un même enregistrement
- Synchronisation directe avec NSSO, avec exportation en un clic des inspections à 30, 60 ou 365 jours
- Intégration avec des partenaires de gestion de la paie (SD Worx, Partena, Acerta) et des ERP belges (KPD, Odoo, AFAS)
- Générer le relevé quotidien des heures de travail requis à partir de 2027 via la fonction « Enregistrement des temps »
- Suivre les indicateurs clés de performance (KPI) au niveau des équipes dans le secteur de la construction et au-delà
La plateforme IoT de Suivo s'intègre parfaitement aux systèmes de paie et aux ERP existants, permettant ainsi à des entreprises telles que Hoogmartens et B&R Bouwgroep de garder une longueur d'avance sur toute évolution réglementaire. Chaque enregistrement est vérifié au moment même où il est effectué : pas de rétroactivité, pas de modifications locales, pas de horodatages contestables.
« La mise à jour des seuils prévue pour 2026 nous aurait demandé une semaine de travail sur les feuilles de calcul. Au sein de la plateforme, il s'agissait simplement d'un changement de configuration. Nous étions déjà en conformité lorsque les nouvelles règles sont entrées en vigueur. »
– Directeur des ressources humaines, groupe de construction de taille moyenne près d'Anvers
Agir aujourd'hui
Ne laissez pas les mises à jour de 2026 prendre votre équipe au dépourvu. Commencez par dresser la liste de tous les chantiers en activité, comparez chacun d'entre eux au seuil actuel et vérifiez que votre dossier numérique couvre les 30 derniers jours pour chaque travailleur. Tout élément manquant dans le dossier numérique constituera un motif de sanction de la part d'un inspecteur de l'ONSS.
Pour plus d'informations sur les modifications législatives liées à la CIAW 2026, contactez Suivo au +32 3 375 70 30 ou rendez-vous sur la page dédiée à leur solution « Check-in at Work » pour découvrir comment leurs outils intelligents aident les employeurs belges à s'adapter à chaque changement réglementaire sans perturbation. Vous pouvez également découvrir l'ensemble de la gamme de produits Suivo ou demander une démonstration.
Téléchargez gratuitement le guide de mise à jour CIAW 2026
Vous souhaitez aborder les changements liés à la CIAW 2026 avec plus d'assurance ? Notre guide de conformité vous offre un aperçu simple et pratique pour recenser vos sites, actualiser vos contrats de sous-traitance et vous préparer à la réglementation sur le temps de travail de 2027.
A l'intérieur, vous trouverez
- Les principaux changements de 2026 auxquels les employeurs belges devront s'adapter
- Comment Suivo vous aide à harmoniser les registres de temps de travail CIAW, CIAO et 2027
- Des exemples concrets de réussite chez Hoogmartens, Cegelec et B&R Bouwgroep
- Solutions pratiques pour la gestion du personnel, de la flotte et des actifs
Foire aux questions
Le seuil de 500 000 € pour les travaux de construction a-t-il changé en 2026 ?
Non, le seuil applicable aux travaux de construction reste inchangé à l'heure actuelle, mais il devrait faire l'objet d'une révision dans le courant de l'année 2026. Les autres critères de déclenchement (un sous-traitant > 5 000 € ; deux sous-traitants ou plus) restent également inchangés. La plateforme configurable « Check-in at Work » applique la règle appropriée pour chaque chantier sans intervention manuelle.
Le secteur du nettoyage sera-t-il toujours sous la tutelle de la CIAO en 2026 ?
Oui. Les contrats de nettoyage d'un montant supérieur à 30 000 € exigent l'enregistrement des heures d'arrivée et de départ. L'année 2026 marque la deuxième année complète de mise en œuvre du système « Check-in and Out at Work » dans le secteur du nettoyage, et le seuil est actuellement à l'étude en vue d'une éventuelle réduction.
En quoi la campagne de contrôle de 2026 concerne-t-elle les maîtres d'œuvre ?
Les maîtres d'œuvre doivent désormais se soumettre à des contrôles plus stricts en matière de responsabilité en chaîne : les inspecteurs de l'ONSS exigent des preuves documentées attestant que vous avez vérifié la conformité de chaque sous-traitant aux exigences CIAW avant son entrée sur le chantier. Notre FAQ CIAW répertorie les nouvelles exigences en matière de justificatifs.
Les mises à jour de 2026 entraîneront-elles des obligations supplémentaires au titre du RGPD ?
Oui, chaque fois que les données relatives au temps de travail et à la présence sont enrichies, il convient de réexaminer les règles de conservation et les contrôles d'accès prévues par le RGPD. L'autorité belge de protection des données a publié des lignes directrices, et la plupart des plateformes numériques de gestion du temps intègrent désormais d'emblée des contrôles conformes au RGPD.
Quelle est la chose la plus importante à faire avant le 1er janvier 2027 ?
Transférez toutes les procédures de pointage sur papier vers une plateforme numérique capable de générer à la fois des enregistrements CIAW et un relevé quotidien des heures de travail. Le volet « construction » présente le plan de migration sur 12 mois.
