Een beknopt overzicht van alle wijzigingen in de Belgische „Check-in at Work“-regeling voor 2026, nieuwe drempels, uitgebreide sectoren, handhavingsprioriteiten en de aanloop naar de arbeidstijdenrichtlijn van 2027.
In 2026 is het zover: de Belgische Check-in at Work is dan niet langer ‘een probleem van de bouwsector’, maar wordt een bredere nalevingsverplichting. Aangepaste drempels, het volledige jaar waarin de schoonmaaksector onder CIAO valt, nieuwe handhavingscampagnes en een strikte deadline in 2027 voor de dagelijkse registratie van de arbeidstijd betekenen dat elke werkgever met onderaannemers, gedetacheerde werknemers of sectorspecifieke verplichtingen zijn aanpak moet bijstellen. Deze samenvatting zet alle wijzigingen voor 2026 af tegen de huidige Check-in at Work-verplichting, zodat bestuurders en compliance officers weten wat ze dit kwartaal moeten doen, wat ze voor het volgende kwartaal moeten begroten en wat ze kunnen verwachten als er een inspecteur langskomt. We behandelen drempelupdates, sectortoevoegingen, handhavingssignalen en hoe CIAW kan worden afgestemd op de arbeidstijdverplichtingen die op 1 januari 2027 van kracht worden.
Snelle navigatie
- Waarom de wetgeving inzake CIAW in 2026 wordt aangenomen
- Bijgewerkte drempels en toepassingsgebied per sector
- Handhavingsprioriteiten die RSZ voor 2026 RSZ vastgesteld
- Overzicht: wat is er veranderd, wat niet
- Implementatiestappen voor 2026: een praktische checklist
- De route naar 2027: afstemming van de CIAW op de richtlijn inzake arbeidstijd
- De updates voor de CIAW 2026 beheren met behulp van technologie
- Veelgestelde vragen
Waarom de wetgeving inzake CIAW in 2026 vordert
Het Belgische ‘Check-in at Work’ was oorspronkelijk een instrument uit 2014 voor de bouwsector om sociale fraude tegen te gaan. Sindsdien is het gestaag gegroeid: in 2019 werd de schoonmaakbranche toegevoegd, waarna het in 2025 werd uitgebreid tot het volledige CIAO-systeem (in- en uitkloktijden); daarna volgde de vleesverwerkende industrie; en 2026 is het overgangsjaar voordat de nieuwe regels op 1 januari 2027 van kracht worden. Drie factoren zorgen ervoor dat de regels worden aangepast:
- De controleacties in Brussel en Antwerpen hebben in 2024 en 2025 tot een hoger boetebedrag geleid dan verwacht.
- De Confederatie van de Bouwsector en de sectorfederaties hebben aangedrongen op duidelijkere drempels en standaardinstellingen waarbij digitale oplossingen voorop staan.
- Het ministerie van Arbeid had de gegevens van de CIAW nodig om deze te integreren in de werktijdarchitectuur voor 2027, zonder deze helemaal opnieuw te hoeven ontwerpen.
Het netto-effect: de drempels worden strenger, de sectoren worden breder en het inspectieproces wordt steeds meer op gegevens gebaseerd. Onze CIAW-FAQ wordt elk kwartaal bijgewerkt om de ontwikkelingen bij te houden.
Wat dit op dit moment voor bestuurders betekent
Bedrijven die CIAW in 2024 nog als bijzaak beschouwden, worden in 2026 strenger gecontroleerd. De bedrijven die de controles met glans doorstaan, integreren CIAW in een uniform platform voor tijdregistratie en aanwezigheidsregistratie.
Bijgewerkte drempels en sectorale reikwijdte
De drempels voor 2026 die op het moment van schrijven van kracht zijn:
Bouw
- ≥ € 500.000 projectwaarde (excl. btw) zonder onderaannemers → CIAW vereist.
- Elke bouwplaats met twee of meer onderaannemers → CIAW is altijd verplicht.
- Elke bouwplaats met één onderaannemer en een opdrachtsom van meer dan € 5.000 → CIAW vereist.
- De drempelwaarde wordt om de twee jaar herzien; de volgende herziening wordt eind 2026 verwacht.
Schoonmaken
- Contracten > € 30.000 (excl. btw) → CIAW + CIAO (tijdstippen van binnenkomst en vertrek).
- De schoonmaaksector bevindt zich nu in het tweede volledige jaar waarin de regeling „Check-in and Out at Work“ van kracht is, en het ministerie van Arbeid heeft aangegeven dat deze drempel tijdens de herzieningsperiode 2026/2027 mogelijk zal worden verlaagd.
Vleesverwerking
- Activiteiten > € 5.000 → CIAW vereist voor slachthuizen, uitsnijderijen en verwerkingsbedrijven onder de posten 118.03 en 118.07.
- Aandachtspunten voor de inspectie in 2026: traceerbaarheid van gedetacheerde werknemers en aansprakelijkheid in de keten bij onderaannemers.
Overige wijzigingen in 2026
- Bevestigde uitzonderingen voor individuele leveringen, adviesbezoeken en korte inspecties ter plaatse.
- Aangescherpte documentatievereisten voor zelfstandigen die op betreffende locaties werkzaam zijn.
- Hogere indexering van boetes (de basisboete van 300 euro wordt nu jaarlijks geïndexeerd).
- Een betere afstemming tussen CIAW en de Limosa-aangifte voor gedetacheerde werknemers.
| ⚠️ Let op: Er zijn verschillende cao’s (collectieve arbeidsovereenkomsten) die boven de wettelijke drempel liggen en deze voor bepaalde subsectoren nog verder kunnen verlagen. Controleer altijd de cao wanneer een contract dicht bij een drempel ligt. |
Handhavingsprioriteiten die RSZ voor 2026 heeft vastgesteld
Het RSZ voor 2026 legt de nadruk op vier thema’s:
- Aansprakelijkheid in de keten: hoofdaannemers moeten aantonen dat zij de CIAW-status van elke onderaannemer actief hebben gecontroleerd. Een algemeen verweer van „dat regelen zij zelf wel“ wordt niet langer geaccepteerd.
- Gedetacheerde werknemers: het vergelijken van Limosa A1-formulieren met CIAW-registraties op verschillende locaties.
- Bij het opschonen van CIAO-gegevens moeten de in- en uitgangsparen binnen een redelijke tolerantie overeenkomen; bij ontbrekende gegevens wordt automatisch een controle gestart.
- Digitaal bewijsmateriaal heeft voorrang; papieren registers zijn formeel gezien nog steeds toegestaan, maar worden beschouwd als bewijsmateriaal van mindere kwaliteit. Houd er rekening mee dat inspecteurs meer tijd zullen besteden aan locaties die geen digitale export kunnen overleggen.
Veldrapporten van de federale arbeidsbemiddelingsdienst bevestigen dat het aantal bezoeken in 2026 hoger ligt, met name tijdens de piekperiodes in de bouw- en schoonmaakbranche.
Beknopte gids: wat is er veranderd, wat niet
| Onderwerp | Stand van zaken in 2025 | Stand van zaken 2026 | Maatregelen voor werkgevers |
| ✅ Bouwdrempel | € 500.000 / € 5.000 / 2 of meer onderaannemers | Ongewijzigd | Per locatie opnieuw controleren |
| ✅ Reinigingsdrempel | € 30.000 + CIAO vereist | Ongewijzigd, wordt momenteel beoordeeld | Controle van de nauwkeurigheid van de uitstaptijd |
| ✅ Drempelwaarde voor de vleessector | €5K | Ongewijzigd | Aandacht voor de keten van onderaannemers |
| ⚠️ Bewijs van kettingaansprakelijkheid | Documentatie wordt op prijs gesteld | Documentatie verwacht | Vraag om digitaal bewijs van onderaannemers |
| ⚠️ Integratie met Posted-worker | Limosa + CIAW afzonderlijk | Wordt automatisch gecontroleerd | Koppel elke Limosa aan een CIAW-inzending |
| ⚠️ Administratieve boetes | € 300 basisbedrag | Naar boven bijgesteld | Budget voor meer zichtbaarheid |
| ❌ Alleen op papier | Getolereerd | Getolereerd, maar gemarkeerd | Schakel vóór 2027 over op digitaal |
| ❌ Handmatig bijgehouden logboeken van uitlogtijden | Aanvaardbaar | Ontmoedigd | Automatiseren via CIAO |
Items gemarkeerd met ❌ blijven weliswaar legaal, maar geven inspecteurs aan dat de rest van je dossier mogelijk tekortschiet.
Implementatiestappen voor 2026: een praktische checklist
Een 90-dagenplan om de doelstellingen voor 2026 te verwezenlijken:
- Controleer alle actieve locaties aan de hand van de bijgewerkte drempelwaarden voor bouw, schoonmaak en vlees.
- Sluit nieuwe onderaannemingsovereenkomsten af met expliciete CIAW-clausules en eisen inzake digitaal bewijs.
- Zet eventuele resterende papieren aanwezigheidsregistraties over naar het digitale platform ‘Check-in at Work ’.
- Stel voor schoonmaakcontracten volledige in- en uitcheckparen in via ‘In- en uitchecken op het werk’.
- Koppel elke CIAW-werknemer aan zijn of haar Limosa A1 (indien van toepassing) in één enkel record.
- Geef de bouwplaatsmanagers een training over het inspectieproces en wat een RSZ zal vragen.
- Plan elk kwartaal een interne controle aan de hand van het overzicht van de bouwsector en de bouwpijler.
- Neem de indexering van de boetes op in uw kostenmodel voor naleving voor 2026.
De weg naar 2027: afstemming van de CIAW op de arbeidstijdverordening
2026 is het jaar waarin de CIAW moet worden afgestemd op de arbeidstijdverplichting van 2027. De CCOO-uitspraak van de EU, die via de jurisprudentie al bindend is, wordt vanaf 1 januari 2027 vastgelegd in de Belgische wetgeving, waardoor elke werkgever verplicht is een objectieve en betrouwbare registratie van de dagelijkse arbeidstijd bij te houden.
- Eén systeem, twee verplichtingen: De meeste bedrijven maken gebruik van één platform voor tijdregistratie dat CIAW-gegevens genereert voor de betreffende vestigingen en een dagelijks overzicht van de werktijd voor alle andere werknemers.
- Integratie van salarisadministratie: Belgische salarisadministratiebedrijven (SD Worx, Partena, Acerta) hebben allemaal bevestigd dat ze wat betreft de gegevensinvoer klaar zijn voor 2027; de bottleneck zit aan de kant van de werkgevers.
- GDPR-beleid: De Belgische Gegevensbeschermingsautoriteit heeft richtsnoeren gepubliceerd over het opslaan van werktijdgegevens, minimale bewaartermijnen, toegangscontroles en de rechten van werknemers.
- Aanbestedingen: Verwacht dat bij steeds meer openbare aanbestedingen een aanwezigheidsregistratiesysteem wordt geëist dat klaar is voor 2027.
- Sectorfederaties: Agoria en andere federaties zullen in de loop van 2026 sectorspecifieke sjablonen publiceren om de voorbereiding op 2027 in kaart te brengen.
De updates voor de CIAW 2026 beheren met behulp van technologie
De updates van 2026 zijn voor elk bedrijf met een geïntegreerd digitaal platform goed te verwerken. Voor wie nog steeds met spreadsheets en pdf’s werkt, zijn ze echter een hele opgave.
Suivo, een Belgisch Workforce Management-bedrijf met meer dan 15 jaar ervaring, biedt een uitgebreide oplossing voor het registreren van aanwezigheid op het werk, die is afgestemd op de wijzigingen van 2026. Hun platform helpt u bij:
- Pas automatisch de juiste drempelwaarde toe per locatie en per sector
- Registreer de begin- en eindtijden van schoonmaakwerkzaamheden onder ‘In- en uitchecken op het werk’
- Zorg voor een controleerbaar overzicht van de aansprakelijkheidsketen voor elke onderaannemer
- Koppel elke Limosa A1 aan de bijbehorende CIAW-vermelding in één record
- Direct synchroniseren met RSZ, met een export van inspecties voor 30, 60 of 365 dagen met één muisklik
- Integratie met salarisverwerkers (SD Worx, Partena, Acerta) en Belgische ERP-systemen (KPD, Odoo, AFAS)
- Genereer via Tijdregistratie het vereiste dagelijkse werktijdoverzicht vanaf 2027
- Volg KPI’s op teamniveau in de bouwsector en daarbuiten
IoT van Suivo sluit naadloos aan op bestaande salarisadministratie- en ERP-systemen, waardoor bedrijven als Hoogmartens en B&R Bouwgroep op elke wetswijziging kunnen anticiperen. Elke registratie wordt direct op het moment van invoer geverifieerd: geen terugwerkende kracht, geen lokale aanpassingen en geen betwiste tijdstempels.
“De aanpassing van de drempelwaarden voor 2026 zou een week werk aan de spreadsheets hebben gekost. Binnen het platform was het slechts een configuratiewijziging. We voldeden al aan de regels toen deze van kracht werden.”
– HR-directeur, middelgroot bouwconcern in de buurt van Antwerpen
Onderneem vandaag actie
Zorg ervoor dat uw team niet onvoorbereid wordt getroffen door de wijzigingen van 2026. Begin met het opstellen van een lijst van alle actieve vestigingen, koppel elke vestiging aan de huidige drempelwaarde en controleer of uw digitale administratie voor elke werknemer de afgelopen 30 dagen dekt. Voor alles wat in het digitale dossier ontbreekt, zal een RSZ u een boete opleggen.
Voor meer informatie over de wetswijzigingen in het kader van de CIAW 2026 kunt u contact opnemen met Suivo via +32 3 375 70 30 of de pagina over hun oplossing ‘Check-in at Work’ bezoeken om te ontdekken hoe hun slimme tools Belgische werkgevers helpen om elke wetswijziging soepel door te voeren. U kunt ook het bredere productaanbod van Suivo bekijken of een demo aanvragen.
Download de gratis CIAW-updategids voor 2026
Wilt u de wijzigingen in de CIAW van 2026 met meer vertrouwen tegemoet treden? Onze nalevingsgids biedt u een eenvoudig en praktisch overzicht om uw vestigingen in kaart te brengen, overeenkomsten met onderaannemers te actualiseren en u voor te bereiden op de arbeidstijdverordening van 2027.
Binnen vind je:
- De belangrijkste veranderingen in 2026 waar Belgische werkgevers rekening mee moeten houden
- Hoe Suivo u helpt bij het op elkaar afstemmen van CIAW-, CIAO- en 2027-werktijdregistraties
- Succesverhalen uit de praktijk van Hoogmartens, Cegelec en B&R Bouwgroep
- Praktische oplossingen voor personeels-, wagenpark- en materieelbeheer
Veelgestelde vragen
Is de bouwdrempel van € 500.000 in 2026 gewijzigd?
Nee, de drempel voor bouwprojecten is op het moment van schrijven ongewijzigd, maar er staat een herziening gepland voor later in 2026. De overige drempels (één onderaannemer > € 5.000; twee of meer onderaannemers) blijven eveneens ongewijzigd. Het aanpasbare platform ‘Check-in at Work’ past per locatie de juiste regel toe zonder dat er handmatig iets hoeft te worden aangepast.
Valt de schoonmaaksector in 2026 nog steeds onder CIAO?
Ja. Bij schoonmaakcontracten met een waarde van meer dan € 30.000 moeten zowel de aankomst- als de vertrektijd worden geregistreerd. 2026 is het tweede volledige jaar waarin het systeem voor in- en uitchecken op het werk in de schoonmaaksector van kracht is, en er wordt momenteel gekeken of de drempel kan worden verlaagd.
Welke gevolgen heeft de handhavingscampagne van 2026 voor hoofdaannemers?
Hoofdaannemers krijgen te maken met strengere controles op de aansprakelijkheidsketen: RSZ verwachten gedocumenteerd bewijs dat u de CIAW-status van elke onderaannemer hebt gecontroleerd voordat deze de bouwplaats betrad. In onze CIAW-FAQ vindt u een overzicht van de nieuwe bewijsvereisten.
Zullen de wijzigingen van 2026 extra AVG-verplichtingen met zich meebrengen?
Ja, telkens wanneer de hoeveelheid gegevens over werktijden en aanwezigheid toeneemt, moeten de bewaartermijnen en toegangscontroles in het kader van de AVG worden herzien. De Belgische gegevensbeschermingsautoriteit heeft hierover richtlijnen gepubliceerd, en de meeste digitale tijdregistratieplatforms beschikken inmiddels standaard over AVG-conforme controles.
Wat is het allerbelangrijkste dat je vóór 1 januari 2027 moet doen?
Zet alle papieren aanwezigheidsregistraties over naar een digitaal platform waarmee zowel CIAW-gegevens als een dagelijks werktijdoverzicht kunnen worden gegenereerd. In het onderdeel Bouw wordt het 12-maandenplan voor de migratie stap voor stap uitgelegd.
